El turismo en Euskadi se está consolidando como uno de los sectores económicos más dinámicos y está aumentando su peso específico en nuestra estructura económica, con características distintas entre los tres territorios históricos y con una incidencia diferente entre las capitales –a donde se dirige el 70% de los destinos-, el interior y el litoral.

La notable evolución experimentada por el sector turístico vasco en la última década, hasta alcanzar en la actualidad el 5,2% del PIB de la CAPV, y los cambios y tendencias futuras que se vislumbran en la demanda turística, exigen en su conjunto una adaptación de la oferta turística a la nueva realidad.

La Organización Mundial del Turismo y la Comisión Europea han emitido y adoptado recientemente, en  la denominada "Agenda para un Turismo Europeo sostenible y competitivo", las orientaciones básicas dirigidas a todos los agentes involucrados en el sector turístico sobre cómo aplicar el concepto de desarrollo sostenible al turismo. Asimismo, desgranan los principios implicados.

En este marco de referencia, todos los gobiernos con capacidad para “operar” en materia de turismo son conocedores de que el turismo, como actividad económica, mantiene una relación muy especial con las dimensiones medioambiental y social de la sostenibilidad, dada su dependencia de un medioambiente de calidad, de la preservación de la idiosincrasia cultural de las comunidades  de destino, de la interacción social, de la seguridad y del bienestar.

El objetivo de consecución de un turismo sostenible, por tanto, no es un elemento más de los que conforman el conjunto de factores de preferencias de los viajeros, y sujeto a los vaivenes de las modas, sino que debe ser un empeño a largo plazo, indisolublemente ligado al desarrollo del sector.

Los efectos de desarrollar un turismo sostenible, tal y como se entiende actualmente, han de conjugar de forma armónica las dimensiones económica, social, y medioambiental, interdependientes entre sí pero íntimamente relacionadas, y que se refuerzan recíprocamente.  La consecución de un equilibrio apropiado entre los diferentes objetivos implicados, como el bienestar del turista, el bienestar económico y social de las comunidades de acogida, las exigencias de protección medioambiental, y el desarrollo sostenible de las ofertas y destinos turísticos y sus empresas, requiere de políticas integradas y de liderazgo para llevarlas a cabo, especialmente en una Comunidad como la nuestra en la que los objetivos del Gobierno durante demasiados años han discurrido por otros derroteros.

El sector turístico, por su propia naturaleza, es uno de los sectores económicos más sensibles a la situación política de un País y se ve seriamente afectado por las amenazas de actos terroristas o por la inestabilidad política y social. Por eso, las mejores políticas que se pueden poner en marcha desde el Gobierno Vasco para promover el sector turístico son aquellas que ayuden a disminuir o a eliminar esas situaciones de riesgo e incertidumbre. El Gobierno debe, además, reclamar y exigir el liderazgo en esta materia,  puesto que no existe un modelo identificado y desarrollado de turismo sostenible que informe los principios y criterios a los que habrá de acomodarse la acción administrativa en lo concerniente a la planificación, promoción y fomento de la actividad turística.

El Gobierno Vasco se ha caracterizado por no ejercer el liderazgo que le corresponde para poner orden y disciplina en una acción-promoción turística dispersa, desordenada, descoordinada entre múltiples agentes que bajo la apariencia de privados –Agencias Locales de Desarrollo–, exclusivamente financiados por la iniciativa privada, y públicos –Diputaciones y Ayuntamientos–,  dispersos por los tres territorios históricos de la CAPV, crean, promueven y en algunos casos invierten grandes cantidades de dinero público, sin solución de continuidad ni de mantenimiento en productos turísticos que no sabemos si están o no contemplados en los planes estratégicos, sectorial o comarcales del turismo vasco.

El Gobierno, como máxima autoridad en la materia, además de ostentar el liderazgo tiene la obligación de aglutinar recursos públicos, establecer las prioridades de gasto e inversión y originar sinergias económicas a medio y  largo plazo.

Por lo tanto, es urgente desarrollar y llenar de contenido el Plan Territorial de Turismo y los Planes Comarcales, porque deben ser los instrumentos públicos de referencia y compromiso de todos los agentes implicados, públicos y privados. Seguridad jurídica, transparencia y unidad de criterio, para que:

• Todos los agentes que intervienen como actores en el fomento y la creación de productos turísticos sepan a qué atenerse.
• El Gobierno, como máxima autoridad en materia de turismo, fomente, tutele y sancione, sí es preciso, los desarrollos de productos turísticos, promovidos por agentes públicos y privados, que se aparten del modelo sostenible propugnado.
• El Gobierno impulse y concrete las líneas-programas de trabajo que deben contener los diferentes Planes Comarcales.

Nuestras prioridades giran en torno a los siguientes ejes:

• La defensa del espacio turístico como espacio de convivencia, de integración, de sostenibilidad y de equilibrio.
• La incorporación y retención del mayor talento en el sector, mediante la formación y la garantía de calidad de empleo para todas las personas.
• La calidad en todos los procesos, con la creación de nuevos productos de valor añadido, capaces de generar empleo durante todo el año.
• La protección de los usuarios turísticos, así como de los entornos paisajísticos y de los bienes patrimoniales sobre los que recae la actividad turística, habida cuenta de que también ésta ha de desarrollarse con criterios de sostenibilidad.

Es preciso apoyar seriamente a este sector y apuntalar ese crecimiento, adaptando la oferta y consiguiendo su integración en los circuitos turísticos internacionales, modernizando las infraestructuras turísticas, mejorando las calificaciones de sus profesionales, adaptándose a las nuevas modalidades y tendencias, y preservando la sostenibilidad de nuestros recursos naturales y medioambientales.

El PSE-EE va a seguir esforzándose para que Euskadi sea un destino turístico normalizado, para que explote el potencial endógeno que tiene este País en materia turística. Dedicaremos más recursos económicos a su desarrollo, en consonancia con el peso relativo que tiene en el PIB vasco.

Nos proponemos llenar de contenido el Plan Territorial del Turismo y los Planes Estratégicos Comarcales, con un modelo de desarrollo turístico integral sustentado en la planificación territorial mediante una gestión respetuosa hacia el medio capaz de convertir en valor añadido la riqueza de recursos, tanto naturales y paisajísticos como históricos y culturales, de Euskadi. Estos planes contendrán créditos presupuestarios para desarrollar actuaciones de fomento y mantenimiento de las actuaciones desarrolladas y programadas en los mismos.

Medidas:

• Mejorar las líneas de financiación de las inversiones en el sector turístico, facilitando elacceso a garantías y avales, capital riesgo, créditos participativos y créditos bonificados.
• Contar con la colaboración de las administraciones locales y de los agentes turísticos en el diseño y ejecución de acciones de promoción turística.
• Apoyar los grandes eventos culturales y deportivos, así como el turismo de negocios y los congresos.
• Incentivar especialmente las instalaciones y las ofertas de desarrollo turístico en el medio rural y dar valor turístico al patrimonio natural vasco.
• Apoyar el desarrollo de programas de turismo para jóvenes, orientados básicamente a la divulgación de los valores naturales.
• Fomentar la participación vasca en las redes interregionales de promoción turística, como España Verde, y en las redes transnacionales de destinos turísticos.
• Promover que la marca Euskadi sea sinónimo de destino turístico de calidad.
• Impulsar la ordenación de los recursos y el reequilibrio territorial, con programas específicos para las grandes ciudades, el litoral y las zonas de interior.
• Abordar un plan para la modernización del sector y promover un marco que proteja y promueva los campings, el agroturismo y las casas rurales.
• Fomentar un turismo rural que favorezca el desarrollo endógeno, los sistemas energéticos sostenibles, y que desarrollen prácticas de conservación medioambiental.
• El Agroturismo, el Turismo Rural y el de naturaleza han sido y será aún más, agentes dinamizadores de nuestro Medio Rural, y han puesto en el “Mapa Turístico Vasco”, destinos que atraen al visitante extranjero y retienen al propio
• El Agroturismo y El Turismo sostenible, serán considerados  “estratégico” para el sector turístico vasco
• Garantizar la accesibilidad y movilidad de todas las personas por el territorio, mediante el desarrollo de infraestructuras.
• Fomentar la calidad y la excelencia de la oferta turística, mejorando la cualificación de sus recursos humanos, la innovación y el uso de las nuevas tecnologías.
• Favorecer el desarrollo de un nuevo entorno de calidad en el empleo turístico proponiendo un modelo de gestión de recursos humanos que refuerce las carreras profesionales, incremente el valor de la formación y desarrolle y retenga el talento en el sector.
• Promover la mejora y aplicación efectiva de la información y difusión de servicios, atención y protección del usuario turístico, propiciando actuaciones conjuntas empresarios- consumidores, facilitando la colaboración entre las asociaciones de consumidores, la Red de Oficinas de Turismo  Vascas  y el sector empresarial
• Implantar una nueva visión de la calidad en los servicios y empresas turísticas mediante la implicación e interacción del consumidor con el prestador del producto o servicio turístico.