Todos los agentes sociales que trabajan en el campo del Empleo en Euskadi coinciden en que tenemos un Gobierno que no gobierna, que no se preocupa de resolver los problemas a los que se enfrentan los ciudadanos y ciudadanas de este país. Y esos problemas nacen o tienen un tronco común: la falta de empleo estable, la precariedad laboral y la ausencia de diálogo social.

Nuestra prioridad es impulsar un gran “Pacto social por el empleo y el desarrollo económico de Euskadi” con los agentes sociales y económicos vascos. Porque nuestra política se basa en la búsqueda del acuerdo, del diálogo positivo y no retórico, en la participación de la sociedad civil y el respeto a su pluralidad. Es imprescindible la asunción de las necesarias dosis de responsabilidad y sentido común por todos los agentes empresariales, sindicales, institucionales y políticos, implicados en el desarrollo económico de Euskadi para afrontar los retos del futuro.

Juntos, sumando esfuerzos, llegaremos a acuerdos. El diálogo debe primar sobre la imposición y el mirar hacia otro lado.

Es necesario y urgente que todos los interlocutores socio-económicos se sienten para hablar y plantear soluciones a problemas que están ahogando nuestro modelo laboral. Es preciso:

• Reducir la tasa de paro general y, en particular, las tasas de paro femenino, juvenil, mayores de 45 años y de parados de larga duración, y la temporalidad laboral.
• Acabar con la siniestralidad laboral.
• Resolver las tendencias al subempleo, al dualismo y a la depauperación de las relaciones  laborales.
• Facilitar la conciliación de vida laboral y familiar.
• Hablar del exceso de horas extraordinarias.
• Hablar de las condiciones de la negociación colectiva y de la defensa de las condiciones laborales.
• Facilitar la movilidad laboral y favorecer nuevas fórmulas de gestión empresarial: mayor apoyo al autoempleo y a las cooperativas y empresas de economía social, mayor participación de los trabajadores y desarrollo de nuevas fórmulas de empleo.
• Adecuar la formación de nuestros jóvenes a las necesidades del mercado laboral.

Para hacer todo esto hay que contar con los agentes sociales, y no actuar en su contra. Deben adquirir el protagonismo que les corresponde en la dinamización del mercado de trabajo.

El consenso entre organizaciones políticas, patronales y sindicales propicia una mayor paz social, un crecimiento económico, un alto nivel de empleo, una mejor distribución de la renta y la extensión de los servicios públicos y las prestaciones sociales.

El PSE-EE rechaza que en Euskadi haya un pleno subempleo (baja calidad, alta temporalidad, salarios bajos, etc.), por lo que trabajaremos por un pleno empleo decente y de calidad.

El trabajo debe constituirse un derecho social, que se plasme a través de una norma social de empleo, es decir, a través de un gran acuerdo de país en el que todos debemos participar.

Es necesario equilibrar flexibilidad y seguridad en el empleo, pero no horizontalmente sino desde una perspectiva de verticalidad. Hay que crear una gran base de seguridad laboral para los trabajadores que, a su vez, permita introducir medidas de flexibilidad que hagan que el mercado laboral sea dinámico y no estrangule el crecimiento.

La política de empleo debe combinar eficacia (conseguir objetivos) con eficiencia (cómo se consiguen esos objetivos). Porque, hasta ahora, los puestos de trabajo con los salarios más bajos han sido los que más han crecido en ocupación de empleo. Por lo tanto, se ha creado un alto volumen de trabajos de baja cualificación, caracterizados por la alta temporalidad y la baja calidad.

Medidas:

• Recuperaremos el Diálogo Institucional entre el Gobierno Vasco y el Gobierno de España para encontrar una solución al traspaso de las competencias de empleo a la CAPV, tal y como establece el Estatuto de Gernika, y con respeto a sus especificidades económico-financieras.
• Defenderemos el Diálogo Social como la columna vertebral de ese gran Pacto Social por el Empleo y el Desarrollo Económico en Euskadi.
• Elaboraremos un nuevo Plan de Dinamización Socio-Laboral que cuente con la participación activa y directa de todas las administraciones que trabajan en este campo en el País Vasco y de las organizaciones empresariales y sindicales de Euskadi. Tendrá como objetivo analizar la situación del mercado laboral y proponer actuaciones para la mejora de las condiciones laborales de los trabajadores, reducir las tasas de temporalidad y siniestralidad laboral, favorecer la mejora de la cualificación profesional de los trabajadores ocupados y los desempleados, y lograr la inserción laboral de los colectivos con más dificultades de colocación.
• Realizaremos un Plan de Choque dirigido a dos colectivos fundamentales: a las mujeres, puesto que si Euskadi quiere apostar por el crecimiento y el desarrollo económico, no puede permitirse que sólo el 43% de la población femenina esté integrada en el mercado laboral; y a los jóvenes que carecen de una formación específica que les permita integrarse en el mercado laboral de una forma estable.
• Constitución de una Mesa Vasca por el Empleo, para coordinar las acciones de los numerosos organismos, fundaciones y entidades privadas que operan en este campo, evitar duplicidades y la dispersión de recursos.
• Reorganizaremos el Servicio Público de Empleo de Euskadi, para que se le confiera un carácter integral, con presencia de todos los agentes sociales. Tendrá la responsabilidad de las políticas activas de empleo en la Comunidad Autónoma. Todos los agentes que gestionan esta materia trabajarán en red y se creará una ventanilla única que facilite la integración laboral.
• Crearemos un Observatorio de Prospección Laboral, que identifique:
  1 Nuevas profesiones derivadas de la nueva economía y oportunidades de empleo asociadas a las mismas.
  2 Oportunidades y amenazas en el marcado laboral actual.
  Y que, apoyándose en esta labor prospectiva pueda elaborar guías y recomendaciones formativas para adecuar la demanda de trabajo con la previsible oferta futura
• Crearemos una Marca o Label de Calidad en el Empleo que permita distinguir a las empresas que generen empleo de calidad.
• Se revisará el Sistema Educativo Vasco para adaptarlo a las nuevas realidades y necesidades del tejido productivo, e igualmente se articulará un sistema que facilite la formación a lo largo de toda la vida laboral, que mejore la cualificación de los trabajadores y se traduzca en un aumento de la competitividad del país.
• Revisaremos los actuales programas de ayudas promotoras del empleo y diseñaremos otros nuevos dirigidos especialmente hacia aquellas zonas o colectivos que tienen más necesidades: jóvenes, mujeres y mayores de 45 años.
• Modificaremos los programas de ayudas a la contratación, haciéndolos más selectivos a favor de los colectivos que realmente lo necesitan, porque no están teniendo la debida incidencia en la creación de empleo y no suelen ser determinantes para que una empresa amplíe su plantilla.
• Se perseguirá que ningún desempleado inscrito en alguno de los Servicios Públicos de Empleo pase seis meses sin acceder a una oportunidad de formación (a través de cursos de formación ocupacional o reciclaje), práctica laboral o empleo, o cualquier otra medida que pueda favorecer su inserción laboral.
• Desarrollaremos nuevos programas específicos para la orientación-formación e inserción laboral de las mujeres en paro, con mayor dificultad de acceso al empleo, con especial atención a las que han dejado su trabajo como consecuencia de la maternidad. La inserción laboral de las mujeres, constituye una de las medidas más necesarias, eficaces y solidarias para reducir las desigualdades económicas y disminuir las tasas de pobreza y exclusión social.
• Impulsaremos los programas de ayudas a la formación inicial, ocupacional y continua, a través principalmente de los Centros de Formación Profesional y la Universidad Pública Vasca. De esta forma, y con la implicación también del resto de centros docentes y con la colaboración y participación de las organizaciones empresariales y sindicales (por su vinculación con el tejido productivo), favoreceremos procesos de aprendizaje a lo largo de toda la vida de las personas.
• Mejoraremos las condiciones de los contratos formativos, garantizando su contenido y ofreciendo unas condiciones salariales y laborales, más allá de las contenidas en la legislación.
• Garantizaremos que las becas se usen exclusivamente para las prácticas en alternancia. Estatuto del Becario.
• Haremos especial hincapié en la prevención de riesgos laborales de la juventud trabajadora, así como en la información y la formación, con especial atención a aquellos con contrato temporal.
• Fomentaremos la obligatoriedad para las empresas, ante la solicitud del trabajador, del contrato de relevo, estableciendo en la negociación colectiva mecanismos de compromisos de permanencia en la empresa una vez finalizado el período del contrato.
• Fomentaremos la cultura emprendedora, el autoempleo, a través de la inversión en formación, I+D, nuevas tecnologías, e Innovación.
• Prestaremos especial atención a la necesaria profesionalización de las nuevas necesidades sociales, garantizando los derechos de las y los trabajadores del Tercer Sector.